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为了让“一次办好”改革落地生根

---夏津县税务局优化营商环境纪实

  日前,夏津县税务局一位税务干部发在朋友圈的一则微信引起广泛关注点赞。这是夏津县税务局强化业务培训、再造服务流程、提升办税效率,全力贯彻落实县委县政府“一次办好”改革,进一步优化营商环境的一个缩影。

  业务培训:一个都不能少

  “培训完了,弄个包子回家吃。这节培训课反正我是讲得手舞足蹈口干舌燥,脑子都要缺氧了,也不知道把内容都讲明白了没有。

  可是我还是特别想说,若我们还有做的不够好的地方,可不可以多给一点谅解,我们将加倍努力!一定会的!

  同时,我也不由得感慨,我们前台的战友们真的不容易,上班时间办业务,下午下了班立马开始培训。持续高温的天气里,他们在没有空调,没有电扇甚至没有窗户,像蒸笼一样的会议室里,在工作了一天没有吃晚饭的情况下,一学就是几个小时,并且这种学习不是只持续一天两天,也不是一周两周就结束,有可能是一两个月的时间。 ”

  这是县税务局收规科孙保贞发在朋友圈的一段肺腑之言,也是夏津税务人为落实“一次办好”改革而做出积极努力的真实写照。

  根据省局部署,从今年8月1日起,全省税务系统原“最多跑一次”“全程网上办”、新办企业套餐等所有涉税服务业务,将全部提升为“一次办好”。为深入贯彻“一次办好”改革,进一步优化税收营商环境,夏津县税务局针对部分窗口服务人员存在的能力不够、不专业、办事效率低等方面的突出问题,采取有效措施,进一步强化窗口服务人员的全员业务技能培训,提高办税人员服务意识、政策水平和业务能力,确保“一次办好”落实到位。

  为了不影响正常业务的开展,该局利用下午下班时间,抽调县局各业务科室科长和业务骨干,以“强业务,聚合力”为主题,对窗口人员进行系统的税收知识和业务技能的培训,内容覆盖税务登记、发票代开、优惠备案、纳税申报、文书受理等日常业务,尤其是对原国地税特有业务、共有业务、融合业务流程进行详细梳理,有针对性地解决工作人员的业务短板和能力弱项,加速前台、后台工作人员业务知识融通、资源经验共享,实现纳税服务标准化、统一化。

  目前,该局已为窗口人员举办培训12期,有效地提升了窗口人员的业务素质和技能,税务窗口的办税效率得到显著提升。

  流程优化:以提升办税效率为中心

  日前,纳税人王希顺来到县市民中心税务窗口办理减免税优惠业务,办税人员接过减免税备案资料进行核对,查看报送资料符合规定后给予即时办结,从接手到办理完毕,前后用时不到4分钟。王希顺高兴地说,“现在办税的确是需要的资料少了、等待的时间短了,我为夏津县税务局有这么高的办税效率点个赞! ”

  为把“一次办好”改革落到实处,该局把“一次办好”列为一号工程,教育全局干部职工,提高政治站位,勇于面对国税地税征管机构改革的新形势,强化“四个意识”,把握政治性,增强自觉性。主动作为、有效作为,以打造一流营商环境为目标导向,以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准,强化措施加快推进“一次办好”改革在全县税务系统的贯彻落实。

  该局以优化服务流程为抓手,在规范服务标准的基础上,通过进一步加大制度、程序和权限的整合力度,明晰、汇总纳税人到政务大厅需要办理的具体涉税事项,抓好业务重组、流程再造、职能调整、职责分工等基础性工作,实行提前预审、双重审核、程序公开的业务办理流程管理制度。经过优化,各岗位配合更加顺畅,制约更加有效。

  同时,按照省局要求公布了《办税事项全程网上办清单》五大类61个办税事项和《办税事项最多跑一次清单》六大类160个办税事项,认真梳理自身存在的问题,优化岗位流程,最大程度进行简化,做好各个环节的衔接。最大限度地精简报送资料、简化业务流程、压缩办税时间,做到“进一个厅、叫一个号、到一个窗口、交一套资料、一次办好所有事项”为纳税人带来了实实在在的便利。同时,大力拓展网上办税,增加网上可办理的业务事项,推广增值税发票网上申领,在网上和掌上税务局增加业务提醒推送等功能,不断提升纳税人办税体验,使纳税人真正感受到网上办税的高效便捷。

  在此基础上,该局进一步强化对办税服务厅的领导。在办税大厅实行党委成员双领导带班和双主任坐班制度,现场指导和解决在落实“一次办好”过程中出现的问题;严格加强服务人员管理,要求所有人员每天到岗提前10分钟,召开晨会制度,提醒约束,强调注重服务礼仪,文明服务;每天下班举办改革优化营商环境税收培训班,并成立由业务尖子组成的专班,贴近一线贴近实际靠前指导;完善制定规章制度,对严重违法服务规定的人员,落实“退出机制”,切实加强干部职工作风建设,为“一次办好”改革提供作风保障。

  责任担当:用“辛苦指数”换“满意指数”

  最近,在县市民中心开展的一次群众满意度调查问卷活动中,群众对税务窗口的满意度达96%以上,满意度高居各窗口部门榜首。但办税厅工作人员都清楚,在这成绩的背后,是窗口税务人员辛勤的付出和汗水。

  纳税服务中心临时负责人周翠兰,为了确保各办税窗口以最快的速度,最优的服务为纳税人服务,办税服务厅的22个服务窗口,她每天要来回巡视数遍,及时了解掌握和解决窗口人员遇到的各种问题,由于走路太多,一天下来,她的两腿浮肿,晚上回家腿痛的让她无法入睡,她就找几片止痛片吃下,第二天,她依然像往常一样不知疲倦地穿梭在办税服务厅22个服务窗口之间。

  办税员张硕和朱兆君因连日来的超负荷的工作和培训,两人先后中暑,高烧、呕吐,但为了“一次办好”改革的落地,他们牢记使命担当,轻伤不下火线,顽强地坚守在工作岗位。

  已是两个孩子母亲的办税员崔娟,和办税服务厅的年轻人一样,白天办业务,晚上参加业务培训,回家后还要照顾两个孩子,由于连日来超强度的工作和劳累,她连续几天高烧近40度,但她依然准时坚守在工作岗位,领导和同志们都劝她回家休息,她却说咱办税服务厅本来工作就忙,人员少,再加上现在是落实“一次办好”改革的关键时刻,在这个节骨眼上,我怎么能当逃兵呐。

  当前,正值深入推进“一次办好”改革,优化营商环境的关键期,县税务局将进一步强化担当意识,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,激励广大干部在新时期担当新使命、展现新作为,坚持以打造一流营商环境为目标导向,以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准,强化措施全力推进“一次办好”改革,为夏津经济社会发展做出新的积极贡献。 □ 李安生 李军毅