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夏津县经济开发区促进土地集约高效利用

    近日,笔者在山东怡科生物科技项目建设现场看到,该项目新建的3000平方米办公楼拔地而起,内外装饰已完成;占地2000平方米的露天生产设备已安装完毕;工厂内道路铺设基础业已完工,进入混凝土浇筑阶段。今年初,总投资1.6亿元的山东怡科生物科技项目成功落户我县,随后投资方出资收购原山东大金发制品有限公司闲置土地和部分建筑物,直接盘活闲置土地100余亩。
    像怡科生物科技这样利用闲置资源引进项目,已成为县经济开发区破解项目用地难题的重要举措。面对当前土地利用的现状,县经济开发区积极创新发展思路和方法,坚持土地集约高效利用的原则,盘活闲置资产,集约利用土地,加大闲置土地清理力度。一是实施“腾笼换鸟”,多渠道盘活存量土地。通过采取嫁接、购并、合作等方式,为新上项目腾出发展空间。二是通过盘活闲置资产和增资扩股等途径,对破产的企业用地、闲置厂房等进行整合利用,着重引进附加值高、产出高、科技含量高、占地资源少、无污染的优势企业,实现土地的高效利用。
    为使闲置土地资源产生最大的经济效益,县经济开发区积极挖掘存量土地利用潜力,制定出台一系列盘活挖潜利用的规划和政策,有的放矢地开展招商。去年,开发区通过详细摸查,将其位置、土地面积、厂房设备、原有用途等情况登记造册,分门别类,建立闲置土地台账和闲置资产台账。对照台账,引荐项目,促成了津桥焊材收购标准厂房项目,德昊制衣和华龙塑料盘活飞天印染等,共盘活闲置土地5宗,计300余亩。利用闲置标准厂房引进的山东津桥焊材项目年产焊接材料3万余吨,该项目盘活土地57亩,总投资8000余万元,兴建2条生产线,年产值2亿元,利税1600余万元,可安置300人就业。目前首条生产线已投产运营,第二条生产线正在紧张安装,近期投产。
    面对土地资源趋紧而发展态势高涨的情形,县开发区审时度势,及时调整思路,将提高投资强度和土地的集约利用水平,作为盘活闲置资产的有效途径。坚持关口前移,把好源头,对新落户和在建项目,严格坚持“两个底线”,即项目投资不低于规定的投资强度,达不到投资强度不能享受优惠政策,坚持引进科技含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低的项目,做到扩大一片、发展一片、收获一片,切实保障了土地的集约高效。同时,进一步规范投资管理合同,以项目建设用地保证金为抓手,加大对项目用地、开工时限,建设期限,投资强度、建筑密度、容积率等指标的监管力度,对违约项目依法追究相关责任,切实提高土地集约利用率。
(特约记者 吕朋刚)

(作者:柴晶晶)