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“三化”助“三力”推进夏津综治工作提档升级

    我县综治委不断创新社会管理方法,完善工作机制,狠抓综治基层基础建设,以“三化”助“三力”建设为牵动,强力推进全县综治工作提档升级。
    队伍“年轻化”增添活力
    针对综治干部匮乏、乡镇及村大部分综治专职干部工作时间长、年龄偏大、学历偏低的实际问题,县综治委在深入调查研究的基础上,制定出台了《关于进一步加强乡镇、街道综治办建设的意见》,选拔高学历、高素质、低年龄“两高一低”的干部从事综治专职工作,以实现综治干部队伍年轻化,增添工作活力,助推综治工作质量。各乡镇于去年2月底前共选拔配备高学历年轻专职综治干部36人,平均年龄25.3岁,全部是中共党员。同时县综治办抓好年轻综治干部工作前的教育培训,每年对这些年轻的综治干部进行不少于一周的集中培训,对新上任的工作人员全部进行岗前培训。
    去年以来,他们经专项培训后,深入到村庄、社区、学校、企业积极开展走访和排查,解决热点、难点问题36个,调处矛盾纠纷129起,配合治安巡逻857次,有力地维护了社会稳定。
    工作“复合化”增添合力
    按照“一委、一办、一中心、一站、一延伸”的要求,明确乡镇综治委、强化综治办、整合综治维稳中心、筑牢社区(村居)综治维稳工作站,严格规范工作人员工作职责、工作标准等内容。变乡镇综治办单打独斗、综治办专职副主任唱独角戏为“兵团作战”,实现了综治组织机构由软弱无力向力量集中壮大的转变,形成了综治维稳部门共同上阵、齐抓共管的工作格局。全县15个乡镇综治维稳中心均由乡镇党委副书记任主任,配备专职副主任1名。其次追加投入,建设高标准的综治维稳中心。乡镇(街道)全部按照县综治委的要求,新建或改建面积不低于200平方米的综治维稳中心,中心有效整合综治办、纪检、信访、司法、公安、法庭、民政、国土、劳动、安监、林业、武装部等部门工作力量,形成了以乡镇综治办牵头、综治维稳中心为平台的 “九统一”、“五联动”、“1+2+X”工作机制,统一受理群众诉求,联合调处矛盾纠纷,构建起了基层大综治、大调解、大维稳的工作格局。
    今年,县综治委、县公安局创新推出“1+2+X”复合化的矛盾纠纷化解联动新机制,“1”指乡镇派出所为,“2”指人民法庭和司法所,“X”指需参与调解矛盾纠纷的其他相关单位,实现了多部门联动联调,最大限度地整合社会资源化解矛盾,实现了大调解格局。该机制被《德州新闻》“视点”栏目作了专题报道。
    经费“财政化”,增添动力
    为实现基层综治经费“财政化”,切实做到村级综治维稳工作有人管事有人干事。 2009年10月,县委常委会专门研究并出台文件,在全市率先对全县各村(居)、社区治保主任进行了公开选聘,同时兼任民事调解员和民情信息员,实行“三员合一”,享受计生主任待遇,其工资全部由县财政拨付,让村级治保主任全部吃上“皇粮”,极大激发了村治保主任的工作动力,彻底解决了基层综治人员待遇、治保组织软弱和作用发挥不好的问题,实现了综治经费的“财政化”。
    经过近三年的实践探索,重新聘任的治保主任,在党委、政府的统一领导下,由综治部门牵头,派出所指导,深入农村搜集民情信息,化解社会矛盾,维护社会治安,督促平安创建等措施的落实。截止目前,全县329个村(居)、社区全部配齐配强了专职治保主任,由县财政拨款,享受村三职干部待遇,全部实现了综治经费财政化。 (孙永国 任云)

(作者:柴晶晶)