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大跨越需要大落实——学苏北、赶沭阳系列谈之六

    大跨越需要大落实,大落实的根本在于党员干部的执行力。苏北的改变说到底就是人的改变,就是党员干部的改变。“决策必须是民主的,执行必须是铁血的”,十年前仇和提出的工作要求依然言犹在耳、震耳欲聋。
    苏北逼出“三型干部”
    大落实和铁血的执行力需要什么?一个字“逼”。苏北干部摸高、瞄远、取大的心气特别高,他们很多发展的目标看似是一个难以实现的笑话,苏北干部却“要用神话打破笑话”。在苏北,正是一种倒逼机制,逼出了动力足、有担当的吃累型、会干型、抗压型的“三型干部”。
    当年灌云新城区建设,计划设计修建9条道路,在县财政资金非常有限的情况下,县委书记唐铁飞说:“我没钱,有钱还用你们干?各家想办法吧,完不成就辞职! ”短短5个月,9条道路齐刷刷地建了起来。沭阳创下5个月建成占地近400亩的梦溪植物园,4个月建成城市地标建筑—沭阳文化艺术中心。在睢宁,依靠干部拉练法,创造了星星电器百日投产的奇迹,在东海有一个让干部坐不住的流动“红黄旗”制度,沭阳的单位“一把手”实行代理制。倒逼式管理、挤压式发展,苏北干部已经习惯于“五加二、白加黑”,“白天基本不开会,晚上基本在加班,休息日基本不休息”的工作节奏。或许正是苏北干部这种强大的执行力、落实力,支撑着苏北县域的高速发展。今天,“落后的”苏北已经有6个全国百强县。
    我们应当怎么办
    “贫穷不会生根,差距不会永存”。现在的苏北已经完全脱胎换骨、焕然一新。特别是他们的干部队伍,倡导“责任文化”,以实绩论英雄,创造了一个又一个令人惊叹的“速度”和“神话”。
    我们作为一个亟待“后发快进、跨越发展”的欠发达地区,最根本的就是人的变化、干部队伍的变化,就是要狠抓落实、强化执行力,就是要在全县真正建立和营造“言必信,行必果”、“掷地有声”、“狠抓落实”的机制和氛围。
    要积极争取抓落实。要有胆略。全县党员干部都要拿出“弄斧到班门、耍刀找关公”的胆略和勇气,敢闯、敢干、敢冒,勇于做“第一个吃螃蟹的人”。只有这样,才能“抢高地”、“争先锋”。要善破解。在全县要掀起一个“全方位、全领域、全激活”的工作风气,让全县各级干部想办法、动脑筋,有效破解制约发展的瓶颈问题。要能争取。要从文山会海、迎来送往中摆脱出来,腾出精力谋全局、抓大事。要结合“三三制”工作法,跑部进省、疏通各种关系争政策、争资金、争项目,一心一意、集中全力做好“争取”的文章。
    要突出重点抓落实。当前,我县正处在跨越赶超的关键时期,困难多、矛盾多,这就要突出重点,带动一片。发展县域经济的突破口在哪里?招商引资的瓶颈在哪里?重大项目推进的节骨眼在哪里?两区同建的难点在哪里?全县干部都要审慎分析判断,善于抓住“牛鼻子”和“总开关”,集中力量加以突破。要大力推行“一线工作法”和现场会办制,特别是充分发挥“六个推进委员会”和“四个保障委员会”的作用,“一杆子插到底、一条线抓到底”。
    要强化责任抓落实。要确保各项工作落到实处,要进一步强化责任追究机制,事前要提醒,事中要督促,事后要检验。对已经落实的看效果,对正在落实的查进度,对尚未落实的问原因,对落实不力的究责任,使各项工作有布置、有督促、有检查。对工作有成绩、有起色、有亮点的单位给予重奖,让负责同志有位子、有票子;对完不成目标甚至长期落后、打不开局面的,坚决诫勉或调整岗位,真正做到在考核内容上突出重点、在兑现奖惩上触及灵魂、在干部使用上优劣挂钩,真正在全县营造“以实干论英雄、以绩效用干部”的浓厚氛围。(曲凯 周学广)

(作者:柴晶晶)