图为施工人员正在安装水管。记者 福录 摄
条条干支沟渠在农田中纵横交错，根根灌溉管道延伸至田间地头，生产路、机耕道似玉带般架起致富桥……近日，笔者行走在新盛店镇的广袤农田里，随处可见施工队冒着严寒正在田间抓紧时间疏通沟渠、铺设PVC管道、平整机耕道、生产道、整修桥涵、修建提水泵站，惠民的小农水项目建设呈现出一片繁忙的景象。“有了通畅便利的水渠，种田就方便多了，还能进行机械化操作，省时又省力。 ”说起小农水项目的好处，新盛店镇新韩庄村党支部书记韩玉奎高兴地说。有“小农水”灌溉沟渠作保障，旱能灌、涝能排，我们老百姓种田再不愁获不了好收成啦！同时还可以无形中让土地升值，也为以后的土地集约化发展做好了准备。
新盛店镇新韩庄村属于我县小农水项目区4号灌区，该村近3000亩耕地位于六青河北部，农田用水问题一直是该村的一大问题，每年村里不但要承担4000多元的放水工资，而且还要忙于处理放水纠纷。自从小农水项目建设实施以来，项目区也悄然发生着变化：村民主动来当义务监督员，甚至生病也不忘到工地去监督质量、督促工期；10多年没法调整的土地今年却成功调整好了，群众个个满意，都说“哪块地都一样……”看来，惠民的小农水项目赢得了民心。
去年我县被列入全国第四批小型农田水利重点县建设，2012年11月正式开工的新盛店镇——旱涝保收高标准农田建设项目，工程总概算达2448万元。针对项目投资大、施工面广、工期短等问题，在工程实施前，按照“政府主导、农民参与，政府投资、农民投劳”的原则，项目区各村召开了村“两委”会、村民代表会和村民大会，就工程建设方案、农民投劳的办法、工程建成后的管理体制、运行机制充分征求用水农户的意见，并与受益农户签订工程建设与管理协议，让老百姓参与工程建设、工程管理全过程，充分发挥其主动性和积极性，群众参与小农水建设的热情空前高涨。
同时，为确保建设方案的科学性、布局的合理性、实施的可行性，县委、县政府成立了由县长任组长、副县长任副组长，县发改局、财政局、水务局、农业局、受益乡镇等相关单位负责人为成员的“夏津县旱涝保收高标准农田示范县项目建设工作领导小组”，对项目实行统一领导。水务局成立了小型农田水利重点县建设项目法人，推行项目责任制管理，并建立了《工程项目建设管理办法》、《财务管理制度》、《安全生产管理制度》等12个长效机制，强化对工程的日常管理。
为确保工程质量，我县在项目实施过程中，坚持高起点规划、高标准建设，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监督制和合同制“四制”。从方案设计、开工建设到验收，严格按项目建设程序组织实施，建立健全项目管理制度。在施工中，他们将质量任务层层分解，跟踪检测，发现问题及时纠正。工程技术人员、监理人员吃住工地，实行跟班旁站，对重点部位、隐蔽部位实行重点控制，从而有效地提升了工程质量。同时，我县委托有相关经验并具备有关资质的监理单位承担工程的监理，聘请村干部和农民当义务监督员，全程参与小农水重点县建设。凡不符合质量要求的，坚决返工，实行层层验收制，做好日常施工记录，对工程施工的各个阶段进行分阶段验收，保证工程建设有序进行。
据了解，我县2012年度旱涝保收高标准农田建设项目区受益面积2.06万亩，计划铺设PVC管道184km；维修节制闸5座；清淤治理排涝沟渠35.9km，清淤土方34.2万m3；新建3m跨桥梁2座，维修桥梁29座；新建1m涵管12座；新建田间路1.5km，维修生产路14km。目前，已完成整体工程的59%。
王明君 唐庆亮