“赶考”倒逼服务水平
6月12日下午3点，县规划数字沙盘展示系统及布展装饰项目招标工作全部完成，建设工程招标办、纪检监察等行业监管部门按照惯例为负责该项目的山东省建设工程招标中心有限公司打分。“每个项目完成以后，都要进行这样的‘考试’，招标文件编制、开标程序控制、评标过程组织等情况都要进行现场打分。 ”该公司负责人徐铭感叹。
在县政务服务中心公共资源交易中心，每一个“入库”的招标代理公司，都会填写一张《招标代理机构进夏备案登记表》，表格中除清晰注明公司基本信息外，还需要附带三年来的业绩表。“进入公共资源交易招标代理公司库是能够参与招标代理的基本资格，”据县政务服务中心副主任张博介绍，对于招标代理机构，全省每年都会有一个评审，分为优秀、良好、一般、不合格四个等级，而“入夏”申请只有一个等级—“优秀”。另外，还要“优中选优”，即根据近三年业绩情况选定排名靠前的招标代理公司“入库”。
不仅如此，为抓住对招标代理机构管理的“主动权”，该中心建立后位淘汰机制。实行“一项目一考核”制度，组织相关行业监管部门进行现场打分，并由中心进行汇总、评比，半年内考核得分后两名的公司将会被终止服务资格。 “为招标代理机构搭建‘比武台’，能够有效的倒逼公司提高业务服务水平，更好的为公共资源交易做优服务。 ”张博说。
“关系分”全部清零
6月15日，县政务服务中心公共资源交易中心专家抽取室里人头攒动，公共资源交易管理办公室主任姜英姿正通过办公系统为夏津县双庙镇中学综合楼、宿舍楼建设项目抽取评标专家。据投标数据显示，投标方属地90%以上集中在德州市，于是，她启动“属地规避”机制，最终来自济南、聊城地区的5名专家当选。该中心实行的“属地规避”机制，有效避免了同城“关系网”，使围标串标风险降到了低水平。
要保证“阳光交易”，监管必须到位。去年以来，该中心启用公共资源交易信息化监督模式，充分运用视频监控、信号屏蔽等科技手段，强化了对公共资源交易全过程的监督。去年4月份，还聘请40名“三代表一委员”作为特约监督员，对公共资源交易进行全过程、无缝隙监督。该中心不满足于既定流程，处处跟自己“较劲”，将制度创新融入到监管工作中。建立“三不准”、“七统一”制度，不准代行行政监督职责、不准非法干预开评标过程、不准接受交易单位报酬等费用，统一受理、统一报名登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一交易规则、统一收费管理、统一实施监督。制度的不断“收紧”，压缩了权利寻租、围标串标等违规行为的滋生空间，让招投标过程中的 “关系分”全部清零。
服务标杆持续“拔高”
在县政务服务中心主任刘树文的办公桌上有一本台帐，台帐上按照招投标时间对项目名称进行排列，在 “跟踪服务”一栏，清晰的注明了走访时间、次数及项目规划、采购、建设等详细情况。
“每个招投标完成后，我们都会及时对后期服务进行跟踪调查，为中标公司建立承诺信用、服务质量等档案资料。 ”刘树文介绍，公共资源交易没有优良的服务相配套是不健全的，应 “事中重监管，全程重服务”。
对于专业、技术性较强的招标项目，该中心实行前期专家评估预审制度，邀请相关行业专家进行专题评审，听取合理的意见建议，并纳入招标文件；招标过程中当好“勤务兵”，充分做好场地安排、人员协调及数字设备、办公耗材等供应，确保公共资源交易过程“一站式”完成；对于中标单位，从项目启动到结束，安排专人，全程跟踪调查，根据招标单位反馈，为中标单位建立服务档案资料。
今年上半年，县公共资源交易中心共受理开标项目 63项，总交易金额 5.96亿元，实现交易零误差、零投诉。 （范仲海）